南昌养老机构消防新规执行遇阻 多处场所隐患未整改


10月25日,南昌市消防救援支队联合市民政局开展的养老机构消防安全专项检查行动再度引发社会关注。记者实地走访发现,尽管《江西省养老机构消防安全管理规定》已正式实施满月,仍有部分养老机构存在消防设施维护不力、应急通道堵塞等明显违规现象,一些场所整改通知书已下发却仍未落实。

在本日突击检查的7家养老机构中,红谷滩区银龄护养院被曝消防喷淋系统年久失修,西湖区慈安颐养中心则存在3处消防通道被杂物侵占。"我们早在9月就提出过整改要求,但对方一直以经费紧张为由推诿。"南昌市消防支队防火监督处负责人现场指出。这种情况并非孤例,据凤凰网江西频道此前调查报道,此前一个月内该市已有6家养老机构因消防问题被临时停业整顿。

面对执行困境,业内人士分析认为存在三方面症结:
1. **资金投入不足**:民办养老机构普遍经营压力大,对每套消防系统升级改造需投入10-30万元,远超机构既得补贴标准;
2. **监管衔接漏洞**:民政、消防、住建等部门多头管理导致追责难,部分养老机构在收到整改通知后仍能继续运营;
3. **人员专业缺失**:超过60%养老机构未配备专职消防管理员,日常隐患自查流于形式。

记者随机采访数位老人及家属时,多位表示"只关注医疗水平,没意识到消防重要"。但专业消防人士提醒,老年人行动不便的特性使得火灾逃生难度远高于普通场所。参考邻近省份数据,2022年全国养老机构火灾中,68%因疏散不及时造成伤亡。

值得关注的是,部分整改积极的机构已探索出经验。位于青山湖区的安康养老社区通过引入"智慧消防"系统,利用烟感器和AI摄像头构建预警网络,实现隐患问题15分钟响应。该模式或为行业提供参考。正如消防安全领域专家王建国指出:"当前亟需建立分级分类管理机制,既要守住安全红线,也要给小微机构留出缓冲空间。"

截止记者发稿前,南昌市民政局已牵头成立联合督导组,表示将对整改滞后的机构实施跟踪督办。与此同时,针对此前舆情中曝光的典型问题案例,相关部门正研究制定《养老机构消防安全信用评价办法》,计划通过网络公示和联合惩戒强化约束力。

有行业观察者认为,这波检查风暴或将推动养老行业加速洗牌。"那些只看重床位数量的机构迟早被淘汰,真正的生存之道在于将安全融入日常运营体系"。这一观点得到多家连锁养老集团负责人的认同。据悉,上月刚完成消防改造的九龙湖颐和养老中心已有5家连锁机构预约学习其经验。

而如何平衡安全标准与机构生存压力?部分人大代表在日前的听证会上建议,可参考医疗设备采购政策,对消防设施更新提供补贴及低息贷款。"必须用制度创新缓解机构执行阻力",市人大代表李明华强调。

与此同时,普通市民也可以通过正规渠道参与监督。民政部门特别提示,发现养老机构存在消防隐患可拨打12345政务服务热线举报。据最新数据统计,本月市民有效举报量已较新规实施前增加40%。

值得注意的是,上述问题在全省范围颇具代表性。据安全巡检大数据平台发布的最新报告,当前江西省养老机构消防合规率仅为67%,远低于全国平均水平。这一现状暴露出政策执行中的深层矛盾,也为后续立法完善提供了重要参考样本。

随着老龄化社会加速到来,养老机构的安全防护正成为民生保障的关键环节。专家呼吁建立"政府主导、协会联动、机构尽责、社会监督"的共治体系,让每一位老年人都能在安全舒适的环境中安享晚年。


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