江苏海事司法护航 水运强省建设加速

在长江江苏段繁忙的航道上,一艘艘巨轮往来穿梭,繁忙的航运背后是江苏法庭与海事执法部门共同构建的法治护航体系正在发力。10月5日最新数据显示,江苏法院系统与交通运输部门协作推进的“水运江苏”工程,已实现海事案件平均审理周期缩短30%,重点航道违法惩处效率提升45%。这一突破标志着省内“司法+行政”协同治理模式迈入新阶段。

**一、司法赋能:水运纠纷化解按下“加速键”** 江苏省高级人民法院与省交通运输厅联合发布的“2023年海事司法白皮书”显示,通过建立涉航道、港口项目建设的专项合议庭,今年已妥善处理涉江涉海纠纷237起,其中65%案件依托“云上法庭”实现远程审理。在南京某国际物流纠纷案中,法官与海事执法人员联合开展现场勘验,24小时内完成证据固定,为货轮及时复航争取了宝贵时间。该案例入选了最高人民法院公布的全国十大服务保障交通强国建设典型案例。

**二、执法创新:智慧监管重塑航运生态** 在连云港海上综合执法指挥中心,由江苏海事局主导研发的“智慧海事大脑”系统正在运行,通过整合船舶AIS、电子围栏、气象预警等17类数据源,日均处理异常航运信息超5000条。尤其针对长江禁渔期非法捕捞与运输的顽疾,今年联合开展“清江一号”专项行动,执法大队依托法院开通的“行政非诉执行绿色通道”,对32家违规航运企业快速执行行政处罚,实现执法效能倍增。 江苏海事司法与行政执法携手推动“水运江苏”建设 正如泰州海事法庭庭长李明所言:“过去船舶碰撞事故赔偿诉讼需要6个月,现在通过预判系统提前介入调解,周期压缩到45天以内。”这种“事前预防+事后兜底”的双轨机制,正成为水运经济发展的隐形护盾。

**三、跨域协同:服务通道贯穿水运全链条** 在太仓港集装箱码头,海事、海关、税务等部门联合设立的“一站式服务窗口”前,物流企业经办人只需扫描二维码即可同步提交船舶登记、货物报关等15项业务材料。这一创新源于2023年4月实施的《江苏省水运经济发展条例》,其中明确要求司法与行政部门就物流监管、市场主体权益保护等建立常态化协作机制。数据显示,该窗口运行半年来累计为3200余家企业节省办理时间超4万小时。

**四、绿色司法:生态守护擦亮航运底色** 针对油污泄漏、固体废物非法转运等环境风险,江苏自今年初启动“碧水蓝湾”专项行动。在南通某外资码头非法处置含油污水案中,检察机关介入提起的生态环境损害赔偿诉讼,推动企业投入1.2亿元建设海上环保处理装置。生态环境厅发布评估报告指出,截至9月底,长江江苏段水质优良比例达98.2%,远超市级目标。

**未来展望:打造全流域治理标杆** 随着“水运江苏”建设进入攻坚期,司法与执法的协同正向更深层次拓展。江苏省交通运输厅副厅长在10月5日推进会上透露,年底前将实现全省海事法院派出法庭、执法站所100%联网互通,重点推进无人船监控、区块链电子存证等6大智慧项目落地。业内人士分析,这种“法治先行、数据赋能”的模式或将成为全国江河湖海联通流域治理的示范样板。

从法庭到航道,从数据屏到桥墩哨所,这场“双向奔赴”的治理变革,正在书写法治力量激活水运活力的江苏答卷。

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