2023年10月28日，随着多地接连曝光非法经营烟花爆竹引发的安全事故，这一话题迅速登上热搜榜。仅今日上午，全国多省市警方已通报查处多起违规储存、销售烟花爆竹案件，涉案物资价值超千万元。在舆论关注下，公众对“非法经营烟花爆竹如何量刑”及“法律如何认定”等核心问题愈发关注。本文将以最新司法实践为切入点，系统解读相关法律条款及实务要点。
### 一、法律构成要件：如何界定“非法经营”？ 《刑法》第225条明确规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序者，构成非法经营罪。具体到烟花爆竹领域，司法认定需满足以下要件： 1. **行为非法性**：未取得《烟花爆竹安全生产许可证》《烟花爆竹经营（批发）许可证》或《烟花爆竹经营（零售）许可证》； 2. **社会危害性**：存在安全隐患或破坏市场秩序，例如在禁放区储存、销售伪劣产品； 3. **情节严重性**：货值金额或违法所得达到法定标准（如5万元以上）。 2023年修订的《烟花爆竹经营许可实施办法》进一步将“线上无证销售”纳入监管范围。例如近期某网络主播因通过社交平台售卖无合法来源的烟花被立案侦查，成为典型案例。 ### 二、量刑标准与司法解释：从“情节严重”到“情节特别严重” 根据最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输枪支弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，非法经营烟花爆竹的量刑分层为： - **情节严重**（5万元以上不满50万元）：处5年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金 - **情节特别严重**（50万元以上）或造成重大安全事故：处5年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产 **最新司法趋势**显示，2023年起多地法院在审理此类案件时，已将“事故潜在风险”作为加重情节。如10月25日广东某市宣判的案件中，当事人仓库存有大量未包装成品但未引发爆炸，仍被以“存在重大安全隐患”判处有期徒刑4年。 ### 三、争议问题与实务难点尽管法律框架明确，实践中仍存在诸多争议： 1. **行为性质争议**：是否应以“放火罪”代替非法经营罪？ 法官通常通过主观故意区分两者：若以“制造爆炸威胁”为目的，可能定性为放火或以危险方法危害公共安全罪。但若仅为牟利而无主动点燃意图，则适用非法经营罪。例如近期杭州某法院审理的“伪劣烟花案”中，当事人仅因销售掺假产品被判非法经营，未认定为放火罪。 2. **量刑证据难题**： - 货值金额认定：常以查封物品市场价或销售金额计算，今日曝光的上海某团伙案中，因账本数据缺失，最终以仓储货物估值260万元定性为“情节特别严重”； - 犯罪持续时间：长期零散销售可能累计计算，如河北某案例中，当事人三年间累计销售额达60万元被顶格处罚。 3. **跨区域经营认定**： 部分省份对烟花爆竹经营实行区域性限制，今日贵州通报的案件中，贵州许可证持有者未办理邻省备案便销往云南，被跨省联合执法查处，凸显法律执行的联动性。
### 四、最新案件与政策动向结合今日高频新闻关键词“烟花爆竹监管升级”，可观察三大动向： 1. **线上监控加强**：针对网络销售，警方利用大数据溯源技术追踪社交平台交易记录。某电商卖家通过暗语兜售烟花被查，其手机聊天记录成为关键证据； 2. **联防联控强化**：10月起，长三角区域实施“跨省协查”机制，形成案件移交、联合办案等标准化流程； 3. **执法尺度趋严**：多地已将“未取得安全评估证明”等轻微违规行为纳入刑事审查范围，如近日山东某批存货未做防爆处理即遭刑事立案。
### 五、企业与个人如何合规？在严格追责态势下，从业者需高度警惕： 1. **申领许可流程**： - 零售户需通过“资质审查-场地验收-实名登记”三步取得许可证，耗时约45天（可查询《烟花爆竹经营安全管理办法》）； - 线上销售必须在官网列明资质，并接入政府监管溯源系统。 2. **风险防控要点**： - 储存场所须与居民区保持安全距离（GB 50161规定），否则可能被认定为“构成安全隐患”； - 建立进销货台账备查，某因未保存凭证被罚案例今日登上司法裁判文书网引发热议。 3. **社会监督渠道**： 公众可拨打12350安全生产举报热线或通过12309检察服务网提供线索（非法经营烟花爆竹量刑，法律上如何认定一文同期发布了一份举报指南，完整公布了各省市对接单位）。
### 六、量刑辩护策略与典型案例今日通报的某批典型案例中，1人为减轻处罚采取两项积极措施： 1. 主动配合消除危险源，移走全部库存至合规仓库； 2. 认罪认罚并退缴违法所得，终审刑期由7年减至3年。 但若存在“对抗检查”情节，则可能加重量刑。如近期兰州某案当事人暴力阻碍执法，最终被追加妨害公务罪，合并执行9年有期徒刑。
综上，随着10月28日多个案例的宣判，非法经营烟花爆竹的法律边界与司法严惩态势已清晰可见。无论是一年销量过亿元的批发商，还是家庭小作坊经营者，唯有全面符合许可、质量、存储三项核心标准，才能规避刑事风险。建议从业者主动学习《安全生产法》相关章节，定期开展安全培训，将合规成本纳入经营成本考量。